Forskrift om pengespill (pengespillforskriften)
pengespillforskriften
Denne siden viser Forskrift om pengespill (pengespillforskriften) i en brukervennlig struktur med kapitler, paragrafer og stabile lenker til hver bestemmelse.
- Dokumenttype
- Forskrift
- Dato
- 2022-11-17
- Nummer
- 1978
- Kilde
- Lovdata
- Departement
- Kultur- og likestillingsdepartementet
- I kraft
- 2023-01-01, 2023-07-01, 2024-01-01, 2025-01-01
- Sist importert
- 17. juni 2026
Del I. Felles bestemmelser for å sikre ansvarlige og trygge pengespill
Definisjoner, risikovurdering og internkontroll
§ 1. Definisjoneregen side
tilbyder: enerettstilbyder eller organisasjon som tilbyr pengespill som krever tillatelse etter pengespilloven ikke-fortjenestebasert organisasjon: organisasjon som ikke har erverv til formål, og som tilbakefører overskudd til organisasjonens formål spillsekvens: hendelsene som utløses i et pengespill fra og med spilleren har bekreftet innsats og til eventuell premie er godtgjort spilleren spillterminal: en enhet som står fast oppstilt i et lokale, og som spillere kan delta i ulike typer pengespill på.
§ 2. Krav om risikovurderingegen side
§ 3. Krav om internkontrollegen side
Tiltak for å sikre trygge pengespill
§ 4. Krav til registrering av spillerne og spillingenegen side
§ 5. Informasjon til spillere om pengespilleneegen side
§ 6. Andre tiltak for å sikre trygge pengespillegen side
sikre at premiene i pengespillene overføres til korrekt vinner gi spilleren rett til å klage til pengespilltilbyderen dersom spilleren ikke har fått utbetalt den premien spilleren mener å ha krav på, eller dersom spilleren har vært utsatt for forhold som spilleren mener er feil ved pengespillet påse at pengespillene er tilstrekkelig sikret mot feil, misbruk og manipulering.
Tiltak for å forebygge spilleproblemer og sikre ansvarlige spill
§ 7. Opplæring av ansatteegen side
§ 8. Krav til informasjon om risikoen ved pengespillegen side
§ 9. Krav om spilleres mulighet til å stenge seg ute og ta pause fra pengespillegen side
§ 10. Forbud mot autoplayegen side
§ 11. Forbud mot enkelte virkemidleregen side
§ 12. Begrensning av åpningstidenegen side
§ 13. Unntak fra aldersgrensenegen side
Markedsføring
§ 14. Tillatt med nødvendig markedsføringegen side
§ 15. Krav til markedsføringens innholdegen side
§ 16. Begrensninger i markedsføringens innholdegen side
ikke utformes slik at deltakelse i pengespill glorifiseres eller fremstilles som risikofritt ikke ha et innhold som gir inntrykk av at det å delta i pengespill kan løse finansielle problemer, være en næringsvei eller gi spillerne sosial aksept ikke banalisere pengespill ved å fremstille kjøpssituasjonen som en alminnelig del av forbrukernes hverdag ikke oppfordre spillere til å dekke tap fra pengespill gjennom nye pengespill ikke bruke kjente personer på en måte som antyder at deltakelse i pengespill har bidratt til deres suksess ikke være urimelig påtrengende eller aggressiv i sin form, sitt innhold, bruken av lyd, bilder, animasjon eller andre levende bilder og sammenhengen for øvrig.
§ 17. Forbud mot enkelte virkemidler m.m.egen side
§ 18. Forbud mot å markedsføre enkelte pengespillegen side
§ 19. Regler om kommunikasjon av hva overskuddet fra pengespill går tilegen side
Del II. Enerettstilbydernes pengespilltilbud
Spill som kan tilbys av enerettstilbyderne
§ 20. Norsk Tippings pengespilltilbudegen side
Belago Bingoria E-Flax Eurojackpot Extra Fantasy Flax Joker Keno KongKasino Lotto Multix Nabolaget Oddsen Oddsbomben Tipping VikingLotto Yezz!
§ 21. Pengespilltilbudet til den som gis enerett til å tilby pengespill på hestegen side
§ 22. Endringer i enerettstilbydernes pengespilltilbudegen side
§ 23. Enerettstilbydernes spilleregleregen side
§ 24. Enerettstilbydernes tillatelse til midlertidig å prøve ut nye spillegen side
Særlige regler for enerettstilbydernes pengespill
§ 25. Krav om å registrere spilling på enerettstilbydernes pengespillegen side
§ 26. Total tapsgrense per måned per spilleregen side
§ 27. Maksimale tapsgrenser for enkelte spillegen side
Maksimal tapsgrense for Norsk Tippings Multix er 650 kroner per kalenderdag og 2700 kroner per kalendermåned. Maksimal tapsgrense for Norsk Tippings Belago er 900 kroner per kalenderdag og 4400 kroner per kalendermåned. Maksimal tapsgrense for Norsk Tippings KongKasino, Bingoria, E-flax og Yezz! er til sammen 4000 kroner per kalenderdag og 7500 kroner per kalendermåned.
§ 28. Personlig fastsettelse av taps- og tidsgrenseregen side
§ 29. Oversikt over eget spillemønsteregen side
§ 30. Maksimal hastighet i Norsk Tippings spillegen side
§ 31. Maksimal innsats i Norsk Tippings spillegen side
§ 32. Maksimale premier i Norsk Tippings spillegen side
§ 33. Obligatorisk pause i Norsk Tippings spillegen side
§ 34. Særlige regler for Norsk Tippings oppstilling av spillterminaleregen side
travbane eller galoppbane bingohall spille- og underholdningshall hvor det tilbys andre spill som for eksempel bowling og biljard kiosk hotell, restaurant, kafe eller pub.
§ 35. Enerettstilbydernes behandling av personopplysningeregen side
spillerens navn, fødselsnummer, adresse, e-postadresse, telefonnummer, statsborgerskap, kopi av legitimasjon betalingsinformasjon, herunder bankkontonummer spilltransaksjoner, herunder hvilke spill pengetransaksjonene går til samt hvor mye tid og penger som er brukt på det enkelte spill ansvarlighetstiltak som er iverksatt av eller ovenfor den enkelte spiller IP-adresse.
Del III. Pengespill som kan tilbys av andre enn enerettstilbyderne
Felles regler for pengespill som kan tilbys av andre enn enerettstilbyderne
§ 36. Unntak fra kravet om ikke-fortjenestebaserte formålegen side
pengespill i private forsamlinger med lav risiko for spilleproblemer og med samlet omsetning under 20 000 kroner per sammenkomst pokerspill i private hjem der spillet ikke har et profesjonelt preg, der det deltar maksimalt 20 spillere og høyeste innsats per spiller er 1000 kroner per sammenkomst lykkehjul og automater på tivoli og i fornøyelsesparker der man mot en innsats kan vinne en varepremie som utleveres automatisk etter en helt eller delvis tilfeldig trekning, forutsatt at pengespillet utgjør en liten del av det samlede aktivitetstilbudet og at varepremiene ikke består av verdibevis eller gavekort.
§ 37. Krav om forhåndsgodkjenning av organisasjoner før de kan få tillatelse til å tilby og motta overskudd fra pengespillegen side
§ 38. Forhåndsgodkjenning av ikke-fortjenestebaserte organisasjoner før de kan få tillatelse til å tilby og motta overskudd fra pengespillegen side
organisasjonen er registrert i Frivillighetsregisteret, men kravet gjelder ikke menigheter i Den norske kirke frivillig innsats er en viktig del av organisasjonens virksomhet.
§ 39. Forhåndsgodkjenning av kringkastere før de kan få tillatelse til å tilby pengespillegen side
kringkasteren har konsesjon etter kringkastingsloven til å tilby lokalradio eller lokalfjernsyn konsesjonen er tatt i bruk og kringkasteren kan dokumentere gjennom årsmelding eller på annen måte at radio- eller fjernsynsstasjonen har hatt aktivitet de siste seks månedene.
§ 40. Krav for å bli godkjent som medhjelperegen side
er egnet til å tilby pengespill etter kravene i pengespilloven § 9, også pengespill som ikke omfattes av hvitvaskingsloven er suffisient, registrert i Enhetsregisteret og kan dokumentere ikke å være under konkursbehandling har rutiner for å sikre ansvarlig gjennomføring av pengespill og at organisasjonene får sin rettmessige andel av overskuddet.
§ 41. Forbud for medhjelpere mot å ta imot motytelseregen side
§ 42. Regnskaps- og revisjonspliktegen side
Særlige regler om pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroner
§ 43. Tillatelse til å tilby pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroneregen side
pengespill med skrapelodd pengespill med lodd som trekkes etter loddsalget en kombinasjon av pengespill etter bokstav a og b.
§ 44. Opplysningsplikt ved loddsalget i pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroneregen side
at pengespillet har tillatelse fra Lotteritilsynet antall lodd som er tillatt solgt og om usolgte lodd skal være med i trekningen tid og sted for trekningen og kunngjøringen av trekningsresultatet når og hvor premiene senest kan hentes.
§ 45. Krav til gjennomføringen av pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroneregen side
ha lav risiko for spilleproblemer ikke dekke mer enn halvparten av loddseddelen med reklame ikke selge loddene til underpris ikke starte loddsalget før det er godtgjort at premiene er ervervet eller at Lotteritilsynet har godkjent en sikkerhet for at nødvendige premiemidler er satt av forsikre ervervede premier og påse at de ikke forringes ved bruk ikke gjennomføre loddsalget i mer enn tolv måneder reflektere pengespillets antatte salgsvolum, basert på et realistisk estimat fra søkeren eller faktisk salg i tidligere pengespill la uavhentede premier tilfalle pengespillets formål overføre minst 20 prosent av omsetningen etter fradrag for premier, til den eller de organisasjoner som har fått tillatelsen etter § 43 avsluttes med et nøyaktig regnskap til Lotteritilsynet senest fire måneder etter at lotteriet er avsluttet, med dokumentasjon for at premiene er utlevert vinnerne.
§ 46. Forbud mot bruk av digitale plattformer og interaktive trekninger for pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroneregen side
§ 47. Trekning og kunngjøring av resultatet for pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroneregen side
§ 48. Premier i pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroneregen side
Særlige regler om skrapelodd – tillegg til kapittel 8
§ 49. Krav til utformingen av skrapeloddetegen side
§ 50. Krav til skrapeloddet og fordelingen av premier og premiesymbolegen side
§ 51. Premier i pengespill med skrapeloddegen side
§ 52. Generelle sikkerhetskrav til pengespill med skrapeloddegen side
§ 53. Krav til skrapeloddprodusentenegen side
stråling og gjennomlysning magnetisme elektrisitet temperatur og trykk kjemikalier og fluider mekanisk påvirkning (spalting, relieff, deformasjon m.m.).
Særlige regler om store pengespill som kan tilbys av andre enn enerettstilbyderne
§ 54. Tillatelse for andre enn enerettstilbyderne til å tilby store pengespillegen side
organisasjonen har internasjonal aktivitet som utgjør minst 50 prosent av organisasjonens samlede regnskapsførte driftskostnader organisasjonen har minst 20 millioner kroner årlig i regnskapsførte driftskostnader for sin internasjonale aktivitet pengespillet har lav risiko for spilleproblemer.
§ 55. Fordeling av tillatelsene til å tilby store pengespillegen side
§ 56. Krav til gjennomføringen av store pengespill som tilbys av andre enn enerettstilbyderneegen side
§ 57. Omsetningen, premier og fordelingen av overskudd fra store pengespill som tilbys av andre enn enerettstilbyderneegen side
§ 58. Krav til rapportering for store pengespill som tilbys av andre enn enerettstilbyderneegen side
en beskrivelse av pengespillets økonomi bekreftelse fra medhjelper på at pengespillet er sikret mot misbruk og manipulasjon etter § 56 tredje ledd en regnskapsrapport attestert av offentlig godkjent revisor, som bekrefter at det er bokført riktig omsetning og gevinstkostnad, at gevinster er utbetalt i samsvar med gevinstplanen og at organisasjonenes andel er utbetalt etter § 57 tredje ledd.
Særlige regler om bingo
§ 59. Hvem som kan tilby bingoegen side
§ 60. Bingo som det kan gis tillatelse tilegen side
§ 61. Krav til bingolokalet og ansatteegen side
§ 62. Krav til bongene i hovedspillegen side
§ 63. Krav om at spillingen på elektroniske bingospill skal registreresegen side
§ 64. Særlige regler for hovedspillegen side
§ 65. Særlige regler for databingoegen side
de trukne tallene fordeles på bongene samtidig eller fortløpende trekningen kun vises en gang det gå minst 30 sekunder fra en spillsekvens starter til neste spillsekvens kan starte en spiller kunne kjøpe inntil fem bonger per spill en spiller ikke kunne kjøpe ekstra trekninger av tall en spiller bare kunne delta i ett databingospill om gangen.
§ 66. Krav til tapsgrenser og pause i elektronisk hovedspill og databingoegen side
§ 67. Premier i bingoegen side
§ 68. Fordeling av overskudd fra hovedspill og databingoegen side
§ 69. Fordeling av overskudd fra Belagoegen side
§ 70. Skifte av medhjelper i et bingolokaleegen side
§ 71. Krav til regnskap i bingoegen side
Særlige regler for bingo i lokalradio og lokalfjernsyn
§ 72. Tillatelse til å tilby bingo i lokalradio og lokalfjernsynegen side
§ 73. Krav til bongene og salget av dem i bingo i lokalradio og lokalfjernsynegen side
§ 74. Krav til gjennomføringen av bingo i lokalradio og lokalfjernsynegen side
§ 75. Regler om premier, overskudd og regnskap i bingo i lokalradio og lokalfjernsynegen side
Særlige regler om pengespill som tilbys om bord på skip
§ 76. Tillatelse til å tilby pengespill om bord på skipegen side
kortspill der det ikke er tillatt at spillerne spiller mot hverandre og som er forhåndsgodkjent av Lotteritilsynet rulett pengespill som tilbys på spillterminal etter § 78.
§ 77. Krav til lokalet og mulighet til å stenge seg ute fra pengespill om bord på skipegen side
§ 78. Spillterminaler om bord på skipegen side
alle terminaler har en unik ytre identifisering som også vises når terminalene ikke er i drift terminalene ikke presenterer innhold som er voldelig eller diskriminerende spillene ikke gir feilaktig inntrykk av spillets forløp, spillerens sjanse til å få en premie, resultatet i en spillsekvens eller spillerens mulighet til å påvirke resultatet i en spillsekvens terminalene ikke skal avgi lyd når det ikke spilles på dem terminalene viser det totale beløpet som en spiller har valgt, før spilleren kan satse beløpet tiden fra en spiller har satset et beløp fram til spilleren kan satse et nytt beløp er minst tre sekunder det bare er mulig å delta i én spillsekvens om gangen bare én person kan spille på hver terminal om gangen det ikke overføres noe informasjon fra en spillsekvens som kan påvirke trekning eller premie i andre spillsekvenser terminalene skal vise innsats, resultatet av premietrekningene og eventuell premier for alle spillsekvensene premieutfallet avgjøres ved tilfeldig trekning der utfallet av trekningen er statistisk tilfeldig, uavhengig og uforutsigbar, og det skal ikke være korrelasjon mellom utfallet av trekningene gjennomsnittlig premieprosent ligger mellom 60 og 95 prosent for hvert enkelt spill.
§ 79. Betalingsmiddel for pengespill om bord på skipegen side
§ 80. Innskudds- og premiegrenser for pengespill om bord på skipegen side
§ 81. Utbetaling av overskudd fra pengespill om bord på skipegen side
§ 82. Regnskap og kontroll med pengespill om bord på skipegen side
rederiets navn bilagets nummer automatens produsent og unike identifikasjon netto innspilt beløp, bruttoomsetning og premieutgang beløpet som er innspilt til organisasjonene som mottar overskudd etter § 82 første ledd dato og klokkeslett for tømmingen av innspilt beløp.
Særlige regler om norgesmesterskap i turneringspoker
§ 83. Tillatelse til å tilby norgesmesterskap i turneringspokeregen side
har få eller ingen inntekter fra pengespill har utarbeidet et tilfredsstillende spillreglement for turneringene og har nødvendige rutiner for gjennomføringen av turneringene har fastsatt tid og sted for turneringene og har oppnevnt en person som har hovedansvaret for gjennomføringen av turneringene kan dokumentere at den har knyttet til seg relevant pokerkompetanse til å arrangere norgesmesterskapet.
§ 84. Krav til gjennomføringen av norgesmesterskap i turneringspokeregen side
§ 85. Innsats, utbetaling og tapsgrense i norgesmesterskap i turneringspokeregen side
§ 86. Premier i norgesmesterskap i turneringspokeregen side
§ 87. Fordeling av overskuddet og regnskapet for norgesmesterskapet i turneringspokeregen side
Del IV. Saksbehandlingen, gebyrer, håndheving og sanksjoner
Elektroniske skjemaer og pengespillregisteret
§ 88. Krav om å bruke elektroniske skjemaeregen side
§ 89. Pengespillregisteretegen side
tillatelser gitt til enerettstilbyderne, jf. pengespilloven § 10 og § 14 godkjenninger og tillatelser gitt til ikke-fortjenestebaserte organisasjoner etter pengespilloven § 18 godkjenninger og tillatelser til å tilby pengespill i lokalradio og lokalfjernsyn etter pengespilloven § 20 godkjenninger gitt til medhjelpere etter pengespilloven § 21 tillatelser til å tilby pengespill om bord på skip etter § 76 vedtak om tilbakekall av tillatelse eller godkjenning etter pengespilloven § 34 godkjente bingolokaler etter § 61 omsetning fra pengespill og inntekter som godkjente organisasjoner får fra pengespill fakturerte gebyrer, jf. kapittel 16 regnskapsrapportering fra organisasjoner som er godkjent etter pengespilloven § 18 og § 20.
Gebyrer
§ 90. Gebyr for godkjenning av organisasjon eller medhjelperegen side
§ 91. Gebyr for pengespill med omsetning inntil 100 millioner kroneregen side
§ 92. Gebyr for store pengespill som tilbys av andre enn enerettstilbyderneegen side
§ 93. Gebyr for pengespill om bord på skipegen side
§ 94. Gebyr for bingoegen side
§ 95. Gebyr for norgesmesterskap i pokeregen side
Betalingsformidling og håndheving
§ 96. Forbudet mot betalingsformidling i tilknytning til pengespill uten tillatelseegen side
§ 97. Pålegg om å avvise betalingstransaksjoneregen side
kontonummer til pengespillselskap som gjennomfører betalingstransaksjoner eller andre foretak som gjennomfører betalingstransaksjoner på vegne av pengespillselskapet navn på pengespillselskap som gjennomfører betalingstransaksjoner eller andre foretak som gjennomfører betalingstransaksjoner på vegne av pengespillselskapet.
Lotteritilsynet har fattet vedtak om å avvise betalingstransaksjoner identifisert med kontonummer, og det samme foretaket som eier kontonummeret sender betalingstransaksjoner ved innskudd til og utbetaling fra pengespill fra andre kontonummer enn beskrevet i vedtaket foretaket bruker annen brukerstedskode enn pengespill for betalingstransaksjoner med betalingskort, men gjennomfører likevel betalingstransaksjoner ved innskudd til og utbetaling fra pengespill.
§ 98. Plikt til å undersøke og gi opplysninger om betalingstransaksjoneregen side
§ 99. Stans i utbetalinger og bruken av inndratte pengespillmidleregen side
§ 100. Overtredelsesgebyregen side
overtredelsesgebyrets preventive virkning overtredelsens grovhet og varighet overtrederens grad av skyld overtrederens økonomiske evne fordeler som er oppnådd eller kunne vært oppnådd ved overtredelsen graden av samarbeid med myndighetene eventuelle tidligere overtredelser av reglene om pengespill.
Ikrafttredelse og overgangsregler
§ 101. Ikrafttredelseegen side
forskrift 24. februar 1995 nr. 185 til lov om lotterier m.v. forskrift 8. juni 1998 nr. 797 om retningslinjer for fondene under Norsk Tipping AS forskrift 30. november 2004 nr. 1528 om bingo forskrift 10. desember 2008 nr. 1531 om lotterivirksomhet om bord på norske skip i rute mellom norsk og utenlandsk havn forskrift 15. juni 2011 nr. 699 om forhåndstrukne lotterier med skrapelodd.