Lovspeil

Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole

Denne siden viser Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole i en brukervennlig struktur med kapitler, paragrafer og stabile lenker til hver bestemmelse.

Dokumenttype
Forskrift
Dato
2026-01-12
Nummer
23
Kilde
Lovdata
Departement
Kunnskapsdepartementet
I kraft
2026-01-12
Sist importert
17. juni 2026
Vis på Lovdata ↗

Innledning

Kapittel 1. Mål og innretning for ordningen

§ 1. Mål for tilskuddsordningenegen side

Tilskuddsordningen skal bidra til å styrke profesjonelle læringsfellesskap i og mellom barnehager og grunnskoler vurdert ut fra lokale behov. Målene i rammeplaner og nasjonale og samiske læreplaner utgjør, sammen med mål for barnehage og grunnopplæringen, rammen for bruken av midlene.
Midlene i tilskuddsordningen skal brukes til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole i partnerskap med universitet eller høyskole, eller i samarbeid med fagskole eller eventuelt andre relevante kompetansemiljøer.
Kompetanseutviklingstiltakene skal planlegges og gjennomføres i partnerskap med universitet eller høyskole, eller i samarbeid med fagskole eller andre relevante kompetansemiljøer. Partnerskap skal fortsatt være hovedmodellen i ordningen. Partnerskap mellom universitet eller høyskole og praksisfeltet skal bidra til å styrke kvaliteten i barnehage og skole og i lærerutdanningene.
Midlene skal bidra til å sikre at samiske perspektiver blir ivaretatt i barnehage og grunnskole i tråd med rammeplaner og læreplaner. Det nasjonale forumet for samisk språk og kultur, som er etablert innenfor ordningene for kompetanseutvikling, skal bidra til å ivareta samiske perspektiver i det enkelte fylket og på tvers av flere fylker. Forumet skal være en ressurs for ordningene og bidra til å styrke kompetanseutvikling for alle lærere og for samiske lærere spesielt.

§ 2. Målgruppe for tilskuddsordningenegen side

Målgruppen for kompetansetiltakene i tilskuddsordningen er barnehagelærere, lærere, ledere og andre ansatte i offentlige og private barnehager, SFO, grunnskoler og forberedende opplæring for voksne, ansatte i PP-tjenesten, kulturskolen og andre relevante tjenester i kommunene.

§ 3. Tilskuddsmottakereegen side

Statsforvalter fordeler tilskuddet til tilskuddsmottaker i tråd med §§ 4 og 9, jf. § 7.

§ 4. Tildelingskriterieregen side

Midlene skal brukes til kompetanseutviklingstiltak som styrker profesjonelle læringsfellesskap i og mellom barnehager og skoler.
Tiltakene skal være forankret i lokalt definerte behov basert på en samlet vurdering av kompetansebehov fra eier eller et nettverk av eiere. Vurderingen skal være basert på inkluderende prosesser i barnehage og skole.
Tiltakene skal konkretiseres, planlegges og gjennomføres i partnerskap mellom kommuner, private eiere og universitet eller høyskole, eller i samarbeid med fagskole eller eventuelt andre relevante kompetansemiljøer.
Universiteter og høyskoler skal sørge for at erfaringene fra partnerskapet styrker lærerutdanningene.
Samiske perspektiver skal være ivaretatt i de lokale vurderingene av behov.
Tiltak kan være tverrfaglige og rettet mot en bredere målgruppe i laget rundt barna og elevene.

§ 5. Kjennetegn på måloppnåelseegen side

Tilskuddsmottaker skal gjøre en vurdering av måloppnåelse av tiltakene.
Kjennetegn på måloppnåelse er:
  1. Tilskuddsmottaker har gjennomført kollektive kompetanseutviklingstiltak i barnehager og skoler i tråd med egne planer og behovsmeldinger.
  2. Tiltakene har bidratt til planlagt praksisendring.
  3. Tiltakene har styrket det profesjonelle læringsfellesskapet.
  4. Tiltakene har bidratt til å styrke og praksisrette lærerutdanningen.
  5. Tiltakene har bidratt til å forebygge utenforskap, fremme inkludering og gi et tilpasset pedagogisk tilbud og opplæring.

Kapittel 2. Forvaltning av tilskuddsordningen

§ 6. Utdanningsdirektoratets ansvar og oppgaveregen side

Utdanningsdirektoratet fordeler midler til statsforvalteren gjennom årlige tildelingsbrev. Midlene fordeles ut fra en beregningsmodell fastsatt av Utdanningsdirektoratet.
Utdanningsdirektoratet har delegert forvaltningen av tilskuddsordningen til statsforvalter.

§ 7. Statsforvalterens ansvar og oppgaveregen side

I forvaltningen av tilskuddsordningen har statsforvalteren følgende oppgaver:
  1. etablere ett eller flere samarbeidsforumer i hvert fylke
  2. kunngjøre midlene og formidle overordnede nasjonale mål, føringer og rammer for ordningene, inkludert å sørge for at kriteriene for tildeling er kjent for aktuelle tilskuddsmottakere
  3. legge til rette for partnerskap og samarbeid mellom kommunen og private eiere og universiteter, høyskoler, fagskoler og andre relevante kompetansemiljøer
  4. følge opp arbeidet i samarbeidsforum i sitt embete
  5. se til at samarbeidsforumets prioriteringer er i tråd med kriteriene for tildeling i § 4
  6. fatte vedtak og tildele midler i tråd med kriteriene i forskriftens § 4, samarbeidsforumets langsiktige plan i § 9 og årlige prioriteringer
  7. legge til rette for åpenhet og oversikt over tiltak, planer og rapportering
  8. oppsummere rapporter fra tilskuddsmottakerne.

§ 8. Samarbeidsforums sammensetning og oppgaveregen side

Samarbeidsforum skal inkludere representanter fra kommuner og private eiere, kommuner som barnehagemyndighet, universiteter og høyskoler med geografisk nærhet til regionen og de mest sentrale arbeidstakerorganisasjonene. Samarbeidsforumets sammensetning skal ivareta tilstrekkelig representativitet og ha en hensiktsmessig størrelse.
Andre aktører kan inviteres til å delta, som for eksempel representanter fra Statped, pedagogisk-psykologisk tjeneste, KS, Private Barnehagers Landsforbund (PBL) og andre fagorganisasjoner.
Samarbeidsforum skal utarbeide en langsiktig plan med prinsipper for fordeling av tilskuddsmidler i sitt fylke. Den langsiktige planen skal være i tråd med §§ 4 og 9.
Samarbeidsforum skal vurdere og gi innspill til statsforvalters forslag til årlig fordeling av tilskuddsmidler.
For å sikre langsiktighet og forutsigbarhet kan samarbeidsforum bli enige om en regional fordelingsnøkkel basert på årsverk i regionen, geografiske forskjeller og særlige utfordringer i regionen. Dette skal synliggjøres i langsiktig plan.

§ 9. Føringer for samarbeidsforumets langsiktige planegen side

Samarbeidsforumets langsiktige plan skal legge føringer for
  1. fordeling av midler mellom barnehage og skole med utgangspunkt i lokale behovsvurderinger og målene for tilskuddsordningen
  2. fordeling av midler mellom eier og universitet, høyskole, fagskole og andre relevante kompetansemiljøer
  3. prioriterte tematiske områder, herunder fordeling av midler til spesialpedagogikk og inkluderende praksis
  4. kriterier for tildeling dersom behovsmeldingene overstiger budsjettrammen.

Kapittel 3. Saksgang

§ 10. Kunngjøring av ordningenegen side

Statsforvalteren skal gjøre de årlige rammene og vilkårene for tilskuddsordningen kjent i sine fylker.

§ 11. Vurdering av behov og planlegging av tiltakegen side

Kommunen og private eiere skal årlig utarbeide behovsmelding i samarbeid med universitet, høyskole, fagskole, eller eventuelt andre relevante kompetansemiljøer. Dersom tiltakene er av lengre varighet enn ett år, skal tiltakene også beskrives i den årlige behovsmeldingen.
Som grunnlag for behovsmeldingen skal kommuner eller private eiere vurdere utviklingsbehov for sine barnehager og skoler. De ansatte skal involveres i vurderingen. Disse vurderingene danner grunnlag for planlegging av kompetanseutviklingstiltak for hele eller deler av personalet.
Behovsmeldingen skal inneholde en behovsvurdering og en plan for arbeidet i partnerskapet eller planlagt samarbeid med annet kompetansemiljø.
Behovsmeldingen skal også inneholde en beskrivelse av eiers egeninnsats i tiltaket.
Det er adgang til å bruke en begrenset del av midlene til koordinatorfunksjon.

§ 12. Fordeling av midleregen side

Statsforvalteren mottar behovsmeldinger og lager forslag til fordeling av tilskuddsmidlene i tråd med kriteriene i § 4 og føringene i § 9. Forslaget til fordeling presenteres og vurderes i samarbeidsforum.

§ 13. Vedtak og utbetaling av tilskuddsmidleregen side

Statsforvalteren fatter vedtak om tildeling av tilskudd.
Statsforvalteren utbetaler midlene til de aktuelle tilskuddsmottakerne gjennom et tilskuddsbrev, som skal inneholde:
  1. tilskuddsmottakers navn, organisasjonsnummer, kontonummer og tilskuddsbeløp
  2. formål og hvilke tiltak tilskuddet skal benyttet til
  3. tidsramme
  4. krav til rapportering
  5. juridiske forpliktelser
  6. mulige reaksjonsformer dersom mottaker ikke opptrer i samsvar med forutsetningene for tilskuddet.

§ 14. Fristeregen side

Midlene skal fordeles til tilskuddsmottaker innen 15. april.
Statsforvalteren setter øvrige tidsfrister ved årlig kunngjøring av ordningen.

§ 15. Avslagegen side

Statsforvalteren kan avslå hele eller deler av en behovsmelding dersom den ikke er tråd med forskriften eller de prioriteringene samarbeidsforum er blitt enige om i langsiktig plan.

§ 16. Klageegen side

Vedtak truffet i medhold av § 7 bokstav f kan påklages til Utdanningsdirektoratet.

§ 17. Oppfølging, kontroll og evalueringegen side

Mottakere av tilskudd skal rapportere årlig til statsforvalteren om hvilke tiltak som er gjennomført, hvordan midlene er brukt og en vurdering av måloppnåelse.
Statsforvalteren skal foreta en formalia- og rimelighetskontroll av rapportene fra tilskuddsmottakerne.
Utdanningsdirektoratet vil utarbeide mal for rapportering og gjennomføre nasjonale evalueringer.

§ 18. Ikrafttredelseegen side