Lovspeil

Forskrift om fordeling av begrensede trafikkrettigheter på luftfartens område

Denne siden viser Forskrift om fordeling av begrensede trafikkrettigheter på luftfartens område i en brukervennlig struktur med kapitler, paragrafer og stabile lenker til hver bestemmelse.

Dokumenttype
Forskrift
Dato
2009-03-10
Nummer
293
Kilde
Lovdata
Departement
Samferdselsdepartementet
I kraft
2009-07-01
Sist importert
17. juni 2026
Vis på Lovdata ↗

§ 1. Bakgrunnegen side

Denne forskriften er fastsatt på bakgrunn av Norges tilknytning gjennom EØS-avtalen til EUs indre marked på luftfartsområdet og prinsippet om den frie etableringsretten innen EØS-området. Som følge herav gis alle luftfartsforetak i EØS-området tilgang til norske trafikkrettigheter i luftfartsavtaler med tredjeland som har akseptert prinsippet om EØS-områdets indre marked.

§ 2. Virkeområde og definisjonegen side

Forskriften kommer til anvendelse i de tilfeller der flere enn ett luftfartsforetak ønsker å utnytte norske trafikkrettigheter som i henhold til angjeldende bilaterale luftfartsavtale er begrensede, og der disse rettighetene ikke er av et slikt omfang at alle interesserte luftfartsforetaks ønskemål om å bedrive trafikk i henhold til avtalen, kan tilgodeses. Begrensningen kan blant annet gjelde antall selskaper som har rett til å fly, antall flygninger som kan flys, eller det antall passasjerer eller det fraktvolumet som kan flys.
Dersom de begrensede trafikkrettighetene tilhører de skandinaviske landene i fellesskap, skal tildelingen vurderes i henhold til denne forskriften i tilfeller der den aktuelle flyruten begynner eller ender i Norge. I slike tilfeller skal dog tildelingen skje i samråd med berørte myndigheter i Danmark og Sverige.
Med luftfartsforetak forstås et flyselskap som er etablert i Norge og som har en gyldig operativ lisens utstedt i henhold til rådsforordning (EØF) nr. 2407/92 av 23. juli 1992.

§ 3. Informasjon om trafikkrettigheter og luftfartsforhandlingeregen side

Samferdselsdepartementet og Luftfartstilsynet plikter på forespørsel å gi interesserte luftfartsforetak og relevante interesseorganisasjoner informasjon om trafikkrettigheter i henhold til de bilaterale luftfartsavtalene som Norge har inngått med tredjeland. Det samme gjelder informasjon om planlagte luftfartsforhandlinger med slike land. Luftfartstilsynet skal gi berørte myndigheter i Danmark og Sverige informasjon om de søknadene som er til vurdering i henhold til denne forskriften.

§ 4. Beslutningsmyndighet og prosessegen side

Luftfartstilsynet behandler og avgjør søknader om fordeling av trafikkrettigheter i henhold til denne forskriften. Tilsynet skal også sørge for at vedtaket offentliggjøres. Samferdselsdepartementet kan beslutte å overta en sak av politisk karakter i første instans. I så fall avgjøres det i det enkelte tilfelle i hvilken grad det også omfatter prosedyrekravene nedenfor.
Et luftfartsforetak som ønsker å søke om å få utnytte begrensede trafikkrettigheter skal sende en skriftlig søknad til Luftfartstilsynet. Søknaden skal være på norsk (skandinavisk) eller engelsk og inneholde følgende dokumenter og opplysninger:
  1. kopi av luftfartsforetakets operative lisens i de tilfeller lisensen ikke er utstedt av norske myndigheter;
  2. beskrivelse av den planlagte ruteflygningen (f.eks. type luftfartøy, nasjonalitets- og registreringsbetegnelse, flytider og rutestrekning, ukedager for beflygning);
  3. opplysning om eventuell leasing av luftfartøy som planlegges benyttet til flygningene;
  4. opplysning om eventuelt samarbeid med annet luftfartsforetak og arten og omfanget av dette;
  5. tid for planlagt oppstart;
  6. type trafikk (f.eks. passasjerer eller frakt);
  7. eventuell tilslutningstrafikk; og
  8. prispolitikk for flyruten.

Luftfartstilsynet kan be om at søknaden utfylles med ytterligere opplysninger.

Luftfartstilsynet skal basere sin behandling av saken på prinsippene om ikke-diskriminering og transparens. Søknaden skal sendes på høring til andre luftfartsforetak (jf. § 2 tredje ledd) som i henhold til gjeldende luftfartsavtaler og internasjonal rett er kvalifisert for å fly de aktuelle rutene på lik linje med søkeren. Andre luftfartsforetak som ønsker å konkurrere om de begrensede trafikkrettighetene, skal gis anledning til det i den videre prosessen.

§ 5. Vurdering av søknadegen side

(1) Ved vurderingen av en eller flere søknader skal det legges vekt på hvilken løsning som:
  1. medfører maksimal nytte for konsumentene;
  2. fremmer en så effektiv konkurranse som mulig blant EØS-flyselskapene;
  3. gir flyrutetjenester som imøtekommer alle kategorier av allment etterspurt trafikk til laveste fornuftige pris;
  4. fremmer en sunn utvikling av luftfartsindustri, handel og turisme innen EØS-området, og/eller
  5. oppfyller offentlige transportpolitiske mål, herunder regional utvikling.
(2) Ved vurdering av søknadene skal det tas hensyn til følgende omstendigheter:
  1. hvilke tjenester som vil bli tilbudt;
  2. antall frekvenser;
  3. type fly og konfigurasjon;
  4. direkte eller indirekte flygning;
  5. trafikkstart;
  6. trafikkens omfang fordelt over året;
  7. type trafikk (f.eks. passasjer eller frakt);
  8. tilgjengelighet for konsumentene (booking og kjøp av billetter);
  9. muligheter for tilslutningstrafikk;
  10. prisfastsettelse;
  11. miljøpåvirkning; og
  12. kontinuiteten i trafikktilbudet.

Luftfartstilsynet kan også ta hensyn til andre omstendigheter om disse gjøres kjent for søkerne innen vedtak fattes.

(3) Vedtaket om fordeling av begrensede trafikkrettigheter skal begrunnes.

§ 6. Vilkåregen side

(1) Tildelte trafikkrettigheter kan ikke selges eller på annen må overføres til andre uten særskilt tillatelse fra luftfartsmyndighetene.
(2) Et luftfartsforetak som er tildelt trafikkrettigheter i henhold til denne forskriften må innlede flygninger i løpet av de to første trafikkprogramperiodene etter at tillatelsen er gitt. I motsatt fall bortfaller trafikktillatelsen. En tildeling bortfaller også dersom:
  1. trafikken opphører og ikke gjenopptas senest innen seks måneder; eller
  2. innehaveren av tillatelsen meddeler Luftfartstilsynet at tillatelsen ikke lenger vil bli utnyttet.
(3) Luftfartstilsynet kan helt eller delvis tilbakekalle en tillatelse dersom:
  1. trafikken ikke bedrives i henhold til vilkårene i tillatelsen eller bestemmelsene i den bilaterale avtalen som ligger til grunn for trafikken;
  2. innehaveren av tillatelsen forøvrig ikke følger gjeldende bestemmelser for flytrafikken, eller
  3. det forøvrig foreligger særlige grunner.
(4) Når tildelte trafikkrettigheter i henhold til denne forskrift er tilbakekalt eller på annen måte bortfalt, kan Luftfartstilsynet ta opp fordelingen av rettighetene til ny vurdering.

§ 7. Ikrafttredelse – eldre trafikkrettigheteregen side

Forskriften trer i kraft 1. juli 2009.
Forskriften kommer ikke til anvendelse på trafikkrettigheter (konsesjoner) som er tildelt før forskriften trer i kraft.